环球热文：乘联会提议合并蓝牌、绿牌，新能源车主或加入摇号队伍？

2023年，持续了13年的新能源汽车“国补”正式退出。虽然不少车企因成本问题宣布产品价格上涨，但由于涨价幅度仍比退坡幅度低，所以对新能源汽车市场整体销量影响不大。

不过，就在不久前，乘联会秘书长崔东树透露称，乘联会已经向国家有关部门提出了合并蓝牌、绿牌的建议，并且“预计未来两年就将成为现实”。

(资料图片)

假如说国补退出是对纯电动汽车产品“优势”的一次削弱，那么“合并绿牌、蓝牌”将让纯电动汽车和传统燃油车进行同台竞技。

不可否认，我国新能源汽车市场的快速发展，与车企自身的努力息息相关。然而，真正驱动新能源汽车行业形成规模化发展的关键在于国补、绿牌以及免征购置税等。其中，绿牌起到的作用，可以视作国内新能源汽车快速普及的核心驱动力之一。

众所周知，部分限号城市实施“免费绿牌”政策，在这些城市，购买传统燃油车时需要通过摇号或者购买汽车号牌的方式，才能够在城市道路内正常通行。值得一提的是，单独购买汽车号牌的价格也在一定程度上加重了消费者的购车成本，例如上海市的牌照动辄需要10万元以上。

不同于蓝牌的种种限制，绿牌享受的“自由”让燃油车车主们不由得“眼红”。

包括上海市、广州市等一线城市在内，均推出了“免费发放新能源汽车专用牌照”政策，消费者不需要花费高昂的号牌购买成本，只需选购符合条件的新能源汽车产品，就能够享受到与蓝牌车主同等路权。

在“绿牌”优势的加持下，新能源汽车在一线城市的普及速度有了明显提升。

据乘联会公布的数据显示，2022年燃油车全年零售量为1486.8万辆，同比减少230.2万辆，新能源汽车零售量为567.4万辆，同比净增268.7万辆。值得一提的是，包括上海在内多座城市，新能源汽车渗透率已超40%。

数据上的变化，足以看出“绿牌”对新能源汽车在大城市驰骋的过程中起到极大推动作用。

值得一提的是，绿牌始于2016年，当时可以上绿牌的车型包括有EV、PHEV、REEV、FCV等。不过，由于上海自2023年1月1日开始停止向PHEV车型赠送绿牌，导致混动车型的市占比从2022年12月的24.5%跌至2023年1月的3%。

重点是，当新能源汽车在一线城市快速普及时，也会对二、三线及以下城市形成辐射作用，扩大新能源汽车产品的普及范围，从而提振产品销量。

既然绿牌的作用如此显著，为什么乘联会提议将绿牌和蓝牌进行合并？

事实上，新能源汽车呈现在大家面前的风光，都是建立在牺牲燃油车的基础上。以纯电动汽车产品为例，抛开绿牌、免征购置税等优势不谈，仅仅是在日常用车成本上，纯电动汽车仅凭无需加油这一优势，便已经比传统燃油车更具吸引力。

不过，正所谓“一桶油半桶税”，油价里有45%是税费，包括了消费税、增值税、城市维护建设税、教育附加税等等。从本质来看，纯电动汽车依旧是一款汽车产品，但是其缴纳的税费却低于油车。尤其是油价中包含的税费，几乎都来自传统燃油车。通俗一点来说，纯电动汽车的发展，离不开油车的供养。

可惜的是，现如今油车也已经到了“泥菩萨过河”的阶段。

自湖北政企推出油车补贴政策后，全国各地都掀起了降价潮。虽然降价促销活动的主要原因是车企为了应对国六B排放标准的全面实施，但是也在一定程度上反映了纯电动汽车在各种政策加持下，其产品“竞争力”胜过油车，严重影响了产品之间的良性竞争。

由于新能源汽车身上覆盖了各种红利政策，我们很难判断产品热销的背后，消费者到底是冲着政策而去，还是被产品所吸引。长此以往，新能源汽车将会难以跨越至成熟阶段，无法在市场上独立。

在这样的背景下，逐步减少纯电动车的政策支持，也在大家的意料之中。毕竟只有去除外界因素的干扰，将新能源汽车产品和传统燃油车放在同一天平上，才能令产品之间实现公平竞争。

无论是传统燃油车，还是新能源汽车产品，通过公平竞争，才能保证产业的可持续性发展。如果长期牺牲油车利益，不断为新能源汽车赋能，那么最终不仅会加重国家税收压力，同时也会对上下游产业链的发展。

因为传统燃油车产业链与新能源汽车产业存在本质区别，在产品处于竞争状态的同时，也涉及到产业链升级和发展。从中可以看出，“合并绿牌、蓝牌”提议所牵涉的范围非常广泛。

目前“合并绿牌、蓝牌”仍处于提议阶段，但是考虑到2016年时崔东树提议“给新能源汽车提供政策扶持”后，新能源汽车行业便迎来井喷式增长，预计此次提议通过的概率比较大。

“合并绿牌、蓝牌”这一提议，可以视为传统燃油车与新能源汽车享受同等待遇的一种体现，新能源汽车不再拥有“免费发放牌照政策”，二者之间的竞争将处于同等水平。

毫无疑问，这一变化将会对汽车行业造成深刻的影响，掀起新一轮的淘汰赛。假如说新能源汽车，尤其是纯电动汽车缺少相应的产品竞争力，那么势必会在行业变革中遭遇淘汰。

结合现阶段市场情况来看，缸哥认为在接下来这一轮淘汰赛中，能够独善其身的车企，或许只有特斯拉和比亚迪两家。

比如说比亚迪，旗下产品能够实现“油电同价”的水平，甚至低于传统燃油车产品。尤其是自跨入2023年以来，比亚迪相继推出了比亚迪汉EV冠军版、比亚迪唐DM-i冠军版等，在产品力和价格上已经不逊色于同价位车型。

这意味着新能源车企想要在下一波浪潮中获得存活的机会，那么必须要在提升现有产品优势的同时，解决产品痛点问题，例如保值率低、续航焦虑等。

当然，据乘联会预测，距离取消绿牌至少还有两年时间，新能源车企仍有较长缓冲时间。不过，在这段时间内，汽车行业竞争激烈程度将会上升到一个新的高度。

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