对成都“铲掉公园种粮食”的一些思考

01

最近，网上时常曝出“退林还耕”的新闻。

一些视频显示，农民种的30多棵桂花树被推倒，种了三年的竹子被砍掉，种的蔬菜大棚也被农管拔光等等。

(资料图)

比较引起轰动的，就是成都的环城生态公园有近一半的规划用地，都要复耕复垦为农田。

据说，该项目耗资巨大——花了341亿。

造型和规模也颇有亮点——环城100公里，串联121个公园。

其实，如果光算经济账的话，这肯定是个亏本的买卖。

复耕农田10万亩，如果种水稻的话，年收入大概8000万，要想补上绿道成本，需要400多年。

而且公园都弄好了，推掉不是浪费吗？

在我看来，这里面主要有一个基本战略性的工程——18亿亩耕地红线。

日本、韩国这些国家，粮食大量依靠进口，不都过得好好的？

为什么中国粮食不能靠外国？非要守住红线呢？

其实过度依赖进口粮食，从中国的安全战略的角度讲，是绝对不能接受的风险。

《管子》中有个故事，说春秋战国时期，齐国人爱种粮食，然后用粮换梁国、鲁国的锦。

梁鲁两国一看，明显织布更赚钱啊，干脆就不种粮了，全部养蚕。

几年后，齐国不拿粮食换锦了，这时，梁鲁两国就因粮食不能自给，被齐国吞并。

美国前国务卿基辛格有一句名言：

“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人类。”

当前的世界形势，是个什么形势，就不用多提了。

农民改稻为桑（种果树、种大棚、养殖），明显是更赚钱的，但对于国家安全而言，是很危险的一件事。

02

既然18亿亩粮食红线是底层战略的事，那么这件事就不可能动摇。

成都的环城公园少了一半，无非是市民赏心悦目的地方少了点，和粮食安全的战略重要性比，没法比。

那可能很多人就会疑惑两个问题：

1 既然当初划定了红线，为什么会建公园。

2 既然公园都建好了，为什么非要拆了不可，非要折腾浪费？

第两个问题，都关乎吏治。

不仅是成都，很多地方在前几年，都没有什么耕地红线思维。

一方面是觉得上层不过是提了一嘴，不重要，无所谓。

另一方面，是“耕地不来钱”。

种粮食，基本是不怎么赚钱的，尤其是机械化程度比较低的南方。

而且这点钱都是农民的，对当地税收，对政绩，都没啥作用。

但是，一旦通过各种方式转化成建设用地，工业用地。

那么税收和政绩，以及可能存在的灰色利益，就都有了！

搞一个环城100公里的公园，这件事，谁的脸上有光？

市领导领导有方，搞建设很有一套！

带动相关建筑公司业务，增加就业和GDP。

百姓们周末出去玩，也有地方了，更开心了。

这是一件三赢的事儿。

但这个双赢下面隐藏的危机，普通人是感知不到的——巨大的财政亏空，地方债高筑，以及扭曲的政绩观传染。

怎么理解这件事，我打个可能不太恰当的比方：

小张追求小美，怎么追呢？

借贷100万买辆保时捷，天天接小美上下班。

小美一看，卧槽，小张真爱啊，为了自己专门买了辆保时捷，果断答应交往。

但小美却不知道，小张的保时捷是借钱买的，是债务。

同样喜欢小美的小王，本来比较老实，有一块钱就给小美买一块钱的糖。

目睹借贷100万的小张夺得美人芳心，小张人前人后众星捧月的样子，爱情观产生了扭曲——奶奶的，我借200万去！

03

成都的环城公园，大多免费开放，基本是收不回本，从经济角度考虑，妥妥的亏本账。

从绿化指标考虑，完全属于过度绿化。

更关键的是，这种行为，不仅加剧了财政负担，也动摇了国家基本战略，树立了一个负面榜样。

前两年，湖北荆州市花了1.7亿搞了个“全球最大关公像”。

2021年，国家认定这是违法建筑需要拆除，1.7亿直接打了水漂。

其实，这件事和成都公园复耕农田的道理都是相通的。

你说你是提升了城市影响，有利于招商引资，有利于增强人民的幸福感，有利于城市化建设。

那这个亏空，谁负责还，谁敢拍胸脯说以后肯定能还上？

虽然花了钱，但国家一定要给你拆了。

因为亏钱事小，改风气事大——不要搞扭曲的政绩工程！不要为了升官发财，去动国家的战略红线！

成都公园项目亏300亿，算什么？

一旦这种行为被效仿，一个县城都能亏300个亿！

中国有2844个县城，一个亏300亿，这加起来还得了？

知道现在中国光城投债就有多少亿吗？65万亿！

如果国家放任“小张为小美借100万买保时捷”的事。

那么，就会有千千万万个小张去借钱建公园，建体育馆，建摩天大厦，建新区。

小美现在心里是美啊，天天坐着保时捷欣赏沿途的公园，可对于婚后的债务风险，是一无所知。

04

拆除公园，看似是一件不合理，违背民心的事。

我要是站在寻常角度，也可以骂两句“瞎折腾”。

但这样做，还是流于情绪，给自己树立个为百姓说话的的人设，没有什么价值。

它的背后，还有着如何整顿吏治，底层战略，优化政绩考核等等的相关议题洞见。

也有着执法队伍如何避免粗暴执法，如何合理补偿农民土地孳息的呼吁。

怎样扩大种粮农民的收入的迫切议题。

当然，这些都要结合新的事件专门去讲，今天就先说到这。

-完-

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